聚焦“精准高效配置财政资源、全力保障重大战略实施”这一目标,省财政厅日前印发通知,着重从九个方面开展2026年省级部门预算编制,旨在构建科学规范、精准高效、约束有力的预算管理体系,为全省经济社会高质量发展提供坚实财政支撑。
一是落实党政机关习惯过紧日子要求。省级部门带头过紧日子,严格控制国内差旅、公务接待、公务用车购置及运行、会议培训、节庆论坛展会等支出,继续从严从紧安排“三公”经费。
二是纵深推进零基预算改革。将省委和省政府决策部署的重大战略、重要任务、重点项目给予优先保障。对政策到期、任务完成以及依据不足的项目及时终止,对延续性项目实行滚动管理,结合执行绩效情况完善支出计划。
三是做早做细做实项目库。提前谋划项目,完成可行性论证、预算评审等前期工作,确保入库项目优质可行。预算安排以储备的优质项目为基础,实行项目排序管理,优先保障重大部署项目和既定政策据实保障项目。
四是开展项目预算评审。优先将资金需求在一定规模以上、专业性强或技术复杂的项目纳入评审范围,重点评审项目的必要性、可行性、经济性及绩效目标、支出标准等,评审结果直接与预算安排挂钩。
五是加快支出标准体系建设和应用。将支出标准作为预算编制基本依据,进一步健全基本支出标准体系,加强基本支出定员定额管理。扎实做好项目支出标准建设,加快推进通用标准和重点领域专用标准建设,扩大财政标准覆盖面。
六是加强部门预算资源统筹。各部门和单位应将依法依规取得的全部收入纳入预算,未纳入预算的收入不得安排支出。加强财政拨款收入与非财政拨款收入的统筹,在非财政拨款收入能够满足需要时,相应减少财政拨款安排。
七是深化预算绩效管理。建立事前事中事后绩效管理闭环,对新增和到期延续重大项目开展事前绩效评估,评估结果作为项目入库、申请预算前置条件,科学合理设置绩效目标,强化绩效评价结果应用,及时调整支出政策和预算安排。
八是高效配置国有资产。新增资产配置遵循“从实际需要出发,从严控制,合理配备,节约高效”原则,优先通过调剂方式配置资产。规范政府采购预算编制,落实面向中小企业预留采购份额等政策要求,依法依规开展采购活动。
九是严肃财经纪律。各部门认真履行预算管理主体责任,严格落实预算管理要求。强化预算执行常态化监督,对巡视、审计、财会监督、预算执行监管等发现的问题,提出整改措施,并作为下年预算安排的重要依据。
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