2019年11月预算执行情况分析
来源：国库处
时间：2019-12-19 00:00
今年以来，各级财政部门主动作为，上下联动，认真贯彻落
实中央和省委、省政府的决策部署，加力提效实施积极的财政政
策，强化预算执行管理，着力应对减税降费带来的减收影响，有
效保障民生等重点支出需要。
一、财政收支基本情况
一般公共预算收支情况：1-11月，全省一般公共预算总收入
完成4836.54亿元，增长2.5%,其中，税收收入完成4061.55亿元，
增长1.1%；非税收入完成774.99亿元，增长10.0%。地方一般公共
预算收入完成2848.75亿元，增长1.9%。全省一般公共预算支出完
成4397.85亿元，增长3.9%，其中，八项支出增长3.8%。
11月，全省一般公共预算总收入完成262.95亿元，增长1.7%，
其中，税收收入完成200.71亿元，下降1.3%，主要是落实增值税
留抵退税政策的影响；非税收入完成62.23亿元，增长13.1%。地
方一般公共预算收入完成180.23亿元，增长3.9%。全省一般公共
预算支出完成270.75亿元，下降23.2%，主要是上年一次性支出较
多、当年部分专项列支提前以及部分市县调减支出预算的影响。
- 1 -
政府性基金收支情况：1-11 月，全省政府性基金收入完成
2065.31亿元，下降 11.5%，主要是受房地产调控，土地出让收入
减收的影响。全省政府性基金支出完成 2870.84亿元，增长 10.7%，
主要是专项债券增长较快相应带动基金支出增长。
二、财政运行主要特点
（一）财政收入实现平稳增长
1-11 月，全省一般公共预算总收入累计增长 2.5%，与 1-10
月持平；地方一般公共预算收入累计增长 1.9%，较 1-10 月回升
0.1个百分点。其中，当月两项收入分别增长 1.7%和 3.9%，已连
续三个月实现增长。当月财政收入增收的主要原因：一是得益于
资产处置收入增收，当月非税收入增长 13.1%，分别拉动当月两
项收入增幅 2.8和 4.1个百分点。二是企业所得税清缴增收，带
动当月企业所得税增长 56.3%，分别拉动当月两项收入增幅 2.3
和 1.4个百分点。三是得益于上年同期的较低基数，当月土地增
值税、契税分别增长 7.8%、23.1%，也推高了两项收入增幅。
（二）当月工商业税收减收明显
受落实各项减税政策影响，税收收入持续回落，1-11月，税
收收入累计增长 1.1%，较上年同期回落 8个百分点；地方级税收
收入累计下降 0.8%，连续六个月负增长，其中，各项减税政策分
别拉低税收收入和地方级税收收入累计增幅 11.8和 10.5个百分
点。从当月情况看，税收收入下降 1.3%，月度税收收入在连续两
个月正增长后再次出现减收，主要是落实增值税留抵退税政策所
- 2 -
致。分行业看，国内增值税留抵退税较为集中的工业和批发零售
业，当月税收分别下降 17.1%和 8.1%，累计分别增长 2.9%和 1.6%，
均为年内最低增幅。其中，当月工、商业国内增值税直接收入分
别下降 39.4%和 12.5%，分别拉低当月工、商业税收增幅 29和 9.9
个百分点。
（三）民生等重点支出得到有效保障
受上年一次性支出较多、当年部分项目资金列支提前以及部
分地市调减支出预算等因素影响，当月全省一般公共预算支出下
降23.2%。但从进度和强度看，1-11月，一般公共预算支出完成年
初预算92.9%，超序时进度1.2个百分点。一般公共预算支出累计
增长3.9%，高于地方一般公共预算收入累计增幅2个百分点。民生
相关支出累计增长5%，高于一般公共预算支出累计增幅1.1个百分
点。民生支出占比为77.1%，保持在七成以上。
福建省财政厅
2019年 12月 13日
公开类型:主动公开
- 3 -
扫一扫在手机上查看当前页面
闽公网安备 35010202000729号
