2019年6月预算执行情况分析 _ 省级预算执行

今年以来，全省各级财政部门迅速行动，及早部署，认真落

实中央和省委、省政府的决策部署，加力提效实施更加积极的财

政政策，财政收支运行总体平稳。

一、财政收支基本情况

一般公共预算收支情况：1-6月，全省一般公共预算总收入

完成2944.47亿元，增长3.8%,其中，税收收入完成2462.51亿元，

增长1.7%；非税收入完成481.96亿元，增长15.7%。地方一般公共

预算收入完成1711.59亿元，增长2.9%。全省一般公共预算支出完

成2738.27亿元，增长10.2%。

6月，全省一般公共预算总收入完成418.09亿元，下降3.1%，

其中，税收收入完成312.28亿元，下降13.5%；非税收入完成105.80

亿元，增长50.3%。地方一般公共预算收入完成275.21亿元，增长

4.7%。全省一般公共预算支出完成588.73亿元，增长13.3%。

政府性基金收支情况：1-6月，全省政府性基金收入完成

1007.53亿元，下降18.7%，其中，国有土地使用权出让收入完成

945.62亿元，下降19.4%，减收主要集中在福州、漳州；全省政府

性基金支出完成1422.11亿元，增长18.9%。

- 1 -

二、财政运行主要特点

（一）财政收入实现“双过半”，增幅有所回落

上半年，全省一般公共预算总收入和地方一般公共预算收入

分别完成年初预算 55.8%和 55.3%，分别超序时进度 5.8 和 5.3

个百分点，顺利实现“时间过半，进度过半”。从增幅看，一般

公共预算总收入和地方一般公共预算收入分别增长 3.8%和 2.9%，

较上年同期回落 8.5和 7.4个百分点。其中，当月一般公共预算

总收入下降 3.1%，已连续两个月负增长；得益于当月非税收入大

幅增收拉动，当月地方一般公共预算收入增长 4.7%。从走势看，

随着减税降费效应显现以及年初跨期增收因素减弱，上半年，财

政收入总体呈现回落走势。一般公共预算总收入和地方一般公共

预算收入的季度增幅从一季度的 7%和 4.8%回落至二季度的 0.02%

和 1.1%。

（二）税收收入持续下滑，政策性减税效应持续显现

各级财政部门认真落实中央各项减税降费政策，税收收入增

幅回落明显。上半年，税收收入累计增长 1.7%，较上年同期回落

13.1个百分点，其中，地方级税收收入年内首次出现负增长，累

计下降 1.3%。分月来看，得益于上年四季度跨期税收集中入库，

1月税收收入（10.1%）仍实现两位数增长；但随着减税降费政策

的逐步落实， 2月起税收收入增幅开始出现回落，3月当月首次

出现负增长，下降 2.3%。6 月新增减税规模进一步扩大，6 月当

月下降 13.5%，降幅较 1-5月扩大 17.9个百分点。

- 2 -

（三）主体税种支撑作用增强，非税收入增收贡献明显

上半年，主体税种累计增长 3.5%，高于税收收入增幅 0.6个

百分点，占税收收入的比重为 81.3%，较上年同期提高 1.4 个百

分点。其中，国内增值税累计增长 6.8%，贡献主体税种增量的

88.4%；国内消费税累计增长 43.6%，较上年同期提高 34.2 个百

分点。与此同时，各级财政部门通过多渠道盘活各类资产、加强

罚没收入清缴、加快非税收入缴库进度等方式，努力拓展非税收

入来源，有效促进了财政收入的平稳增长。上半年，非税收入累

计增长 15.7%，较上年同期提高 15.9个百分点，对一般公共预算

总收入和地方一般公共预算收入的增量贡献分别为 60.9%和

134%。

（四）财政支出保持较快增长，重点支出得到有效保障

上半年，全省一般公共预算支出完成年初预算的57.9%，超

序时进度7.9个百分点，增长10.2%，较1-5月提高0.8个百分点。

民生相关支出完成2180.14亿元，累计增长12.2%，较 1-5月提高0.4

个百分点，占一般公共预算支出的比重为79.6%，较上年同期提高

1.4个百分点。其中，文化教育与传媒支出、节能环保支出、交通

运输支出增长较快，累计分别增长36.1%、33.6%、29.3%；教育支

出、卫生健康支出、城乡社区事务支出增支均在30亿元以上。

福建省财政厅

2019年 7月 11日

- 3 -

公开类型:主动公开

- 4 -

新媒体矩阵