“十四五”以来,我省财政充分发挥政策资金引导撬动作用,通过贴息支持、风险补偿、融资增信、投资引导等方式,推动金融资源精准滴灌实体经济重点领域和薄弱环节,为全省经济高质量发展注入动能。
加强贴息支持,降低融资成本
锚定中小微企业融资难题,先后设立8期纾困贷、3期提质增产争效贷、2期民营提质争效贷和3期专精特新中小企业专项贷,总规模1580亿元,省财政累计投入贴息资金超16亿元,惠及中小微企业超5.7万家。加大创业担保贷款贴息力度,贴息比例由原来的最高年贴息2%调整为贷款实际利率的50%,放宽支持范围,提高贷款额度,促进创业就业。实施技改项目融资支持专项政策,政策规模从300亿元逐步扩大至500亿元,财政给予贴息2%。截至2025年10月底,技改专项政策累计签约988项、总金额1016.57亿元,已投放526.71亿元,撬动社会资本投资3541亿元。落实个人消费贷和服务业经营主体贷款政策,财政年贴息比例1%,有效降低服务业经营主体融资成本,助力释放居民消费潜力。
加强风险补偿,助力普惠金融
健全风险分担机制,设立10亿元省级政策性优惠贷款风险分担资金池,支持推出科技贷、外贸贷、商贸贷、台企贷等“快服贷”系列产品,为符合条件的中小微企业优惠性贷款提供最高达50%的风险分担,已惠及超万家企业,有效引导金融机构加大对中小微企业信贷支持。指导各地落实落细普惠金融示范区建设方案、完善政府性融资担保体系、加大配套资金支持力度等措施,探索财政支持普惠金融发展的有效途径。2025年,福州、泉州、永安、厦门被列入中央财政支持普惠金融发展示范区。
加强融资增信,放大担保效应
通过业务奖补、保费补贴、代偿补偿等方式,支持政府性融资担保(再担保)机构服务小微企业、“三农”主体。十四五期间,省级财政安排奖补资金8.07亿元,推动融资担保在保余额758.63亿元,融资担保放大倍数5.12倍,共为19.02万户(次)小微企业和三农主体提供担保服务。
加强投资引导,撬动社会资本
加快打造省级政府投资基金矩阵,推动设立101亿元省级新能源基金、10亿元省级数字产业基金、20亿元省级专精特新母基金、10亿元生物医药基金,加快筹设省级并购系列基金、S系列基金、AIC系列基金、文旅数创基金等,推动构筑省级政府投资基金集群。加快省级政府引导基金投放,聚焦全省县域重点产业链,突出“投早、投小、投长期、投硬科技”,累计投资602.57亿元、项目441个,支持赋能科技创新和产业创新深度融合。健全基金绩效管理制度体系,开展省技改基金、服务业基金整体绩效评价,着力把基金的钱放大好、引导好、使用好。
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