“十四五”我省财政综合施策 因地制宜发展新质生产力
来源:企业处 时间:2025-12-19 16:44

  “十四五”以来,我省以“财政+”系统思维整合政策工具,聚焦产业升级、技改、科创、数字化转型等关键领域,构建“精准保障、多元激励、协同赋能、严管提效”的支持体系,全力培育新质生产力,推动我省制造业实现质的有效提升和量的合理增长。全省工业增加值从2020年1.51万亿元增加到2024年1.92万亿元,居全国第5位;规上工业增加值年均增长6%以上,制造业增加值占GDP比重保持在三分之一左右。

  强化资金统筹,保障重点领域

  聚焦制造业发展、“电动福建”建设、工业节能降碳和循环经济发展等,累计安排省级以上财政资金141.32亿元,夯实新质生产力发展根基。按照“先做先补、多做多补”原则,对省级以上工业互联网平台分档奖励,加快中小企业数字化转型,推动我省工业企业关键业务全面数字化占比、经营管理数字化普及率居全国第三。

  落实税收减免,降低创新成本 

  在计征企业所得税时,加大研发费用税前加计扣除力度,将原实施75%加计扣除比例的企业统一提高到100%,并将集成电路产业和工业母机产业加计扣除比例提高到120%;对高新技术企业所得税实行15%的优惠税率;实施先进制造业增值税加计抵减政策。2021—2023年,全省新增减税降费及退税缓费规模1829亿元,2024年科技创新和制造业发展主要税费优惠政策减免767.3亿元。

  深化财金协同,撬动社会资本 

  实施技改项目融资贴息政策,发挥财政资金“四两拨千斤”作用,对符合条件的省重点企业技改项目给予实际投放贷款年化2%贴息。截至10月底,专项政策累计签约988项、总金额1016.57亿元,已投放金额526.71亿元,撬动社会资本投资3541亿元,有力推动传统产业技术改造、设备更新。新设三期共280亿元专精特新中小企业专项资金贷款并给予1%贴息支持,有效降低专精特新企业融资成本。

  创新支持方式,提高资金效益 

  创新采用电网代发方式兑现增产增效奖励,实现资金“免申即享”、快速直达;开展“拨改投”试点,变无偿拨款为资本金注入,构建财政激励引导产业转型发展长效机制。同时,加强资金管理,将工信专项纳入转移支付常态化监管,实施支出预警,抓好预算绩效管理事前、事中、事后、整体“四环节”,结果与预算分配直接挂钩,提升政策资金效能。

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